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聚焦2015全國(guó)兩會(huì)：產(chǎn)業(yè)形勢(shì)低迷倒逼高端制造業(yè)發(fā)展
時(shí)間: 2020-06-02 15:40 來(lái)源: 未知 作者: admin 點(diǎn)擊:
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走了一家，又走了一家。曾經(jīng)引以為傲的中國(guó)制造業(yè)在低端方面已經(jīng)失去了吸引力。一方面是東南亞國(guó)家迅速崛起，另一方面是中國(guó)人口紅利已經(jīng)消失。這樣的形勢(shì)顯然在倒逼中國(guó)制造業(yè)不得不向高端轉(zhuǎn)型。工信部一位官員曾表示，在《中國(guó)制造2025》當(dāng)中，高端裝備制造是重要的內(nèi)容。目前看，中國(guó)的高端裝備制造能力還需要大力的提升。
看趨勢(shì)：政策引領(lǐng)信號(hào)明顯
新年伊始，地方政府在高端裝備制造政策領(lǐng)域率先發(fā)力，由浙江省經(jīng)信委牽頭編制的《浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2020)》正式發(fā)布，首次界定了高端裝備制造業(yè)：以高新技術(shù)為引領(lǐng)、處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、決定整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。要以“綠色化、智能化、超�；⑷诤匣�、服務(wù)化”為主攻方向，以工業(yè)化和信息化深度融合為手段，到2020年，實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)總產(chǎn)值超1.1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%，占裝備制造業(yè)總產(chǎn)值25%。
浙江省并非心血來(lái)潮。該省去年裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)第四，其中高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占20.4%。
除浙江省外，其他省區(qū)都在紛紛上馬高端裝備制造項(xiàng)目。
在工信部官網(wǎng)上，工信部發(fā)文稱，在新一輪工業(yè)革命的競(jìng)技中，已經(jīng)處于工業(yè)化中后期的中國(guó)，必須加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。制造業(yè)由大到強(qiáng)，不僅是歷史的必然選擇和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，更是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不僅是時(shí)代賦予制造業(yè)的歷史使命，更是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略抉擇。
由此不難看出，工信部的文章展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)制造業(yè)的重視程度。工信部甚至罕見(jiàn)的直接點(diǎn)明了要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。該文指出：“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心，揚(yáng)長(zhǎng)避短布局高端。高端裝備制造業(yè)是‘國(guó)之重器’，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須高度重視高端裝備制造業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞智能制造、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、軌道交通裝備、航空裝備等高端領(lǐng)域，集中資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)重大技術(shù)裝備發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究。”
媒體經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，地方政府制定的規(guī)劃中，包含了新能源汽車及軌道交通裝備、高端船舶裝備、光伏及新能源裝備、高效節(jié)能環(huán)保裝備、機(jī)器人與智能制造裝備及關(guān)鍵基礎(chǔ)件等領(lǐng)域。
高端裝備制造仍是藍(lán)海
盡管國(guó)家和企業(yè)重視高端裝備制造領(lǐng)域已經(jīng)數(shù)年，但從目前看，這一領(lǐng)域仍然是潛力巨大的“藍(lán)海”。
用工信部一位官員的話說(shuō)：“現(xiàn)在高端裝備制造領(lǐng)域，有不少方面還需要追趕。”
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年進(jìn)口的成套高端設(shè)備產(chǎn)值3000億美元左右，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總額相比是1.37:1，其中90%的高檔數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)等依賴進(jìn)口;此外主機(jī)空殼化發(fā)展趨勢(shì)明顯，關(guān)鍵零部件和配套系統(tǒng)大量依賴進(jìn)口，1/4以上的核電相關(guān)泵閥，高端液壓件依賴進(jìn)口。
在去年兩會(huì)期間，多位政協(xié)委員和人大代表均表示，希望國(guó)家出臺(tái)扶持高端裝備制造方面的政策，尤其是資金扶持政策。高端裝備制造的研發(fā)需要高投入，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，企業(yè)很難有更大的投入去研發(fā)高端裝備產(chǎn)品。
全國(guó)政協(xié)委員駱沙鳴去年的提案就和高端裝備制造有關(guān)，他希望加大科技投入，發(fā)揮民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等資金對(duì)提升高端裝備自主研發(fā)能力和構(gòu)建核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。
中國(guó)社科院發(fā)布的一份產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書指出，中國(guó)制造業(yè)正步入一個(gè)向中高端邁進(jìn)的新階段，傳統(tǒng)勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)品、低技能與技術(shù)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化，中高端技能與技術(shù)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)正在爬坡積累。
